Закажите обратный звонок

Закажите звонок нашего специалиста прямо сейчас, и он ответит на все Ваши вопросы. Отправляя форму, вы соглашаетесь с политикой обработки персональных данных.

Технические условия

Технические условияТермин «технические условия» (ТУ) широком смысле впервые введён в обиход протоколом 765/2008 регламента ЕС. Указанными регламентами Европарламент и Совет Европы излагают свои базовые требования по вопросам, связанным с аккредитацией на европейских рынках новых поставщиков и надзорной деятельностью за данным рынком со стороны этих структур.

В узком смысле ТУ это определённым образом оформленный документ. Им определяются требования технического характера, являющиеся обязательными для исполнения, предъявляемые к выпускаемой продукции, предоставляемым услугам или выполняемым работам.

Первые технические условия были разработаны на основе межгосударственного стандарта ГОСТ 2.114-95. Этот стандарт межгосударственный совет ЕврАзЭС утвердил своим решением (протокол № 7 от 26.04.95).

В качестве национального нормативного акта данный ГОСТ был утверждён 08.08.95 принятым Госстандартом постановлением за № 425. вступил в законную силу с 01.07.96. действующая редакция — на 11.03.05. Следовательно данный стандарт является в настоящее время действующим нормативом в части, не противоречащей нормативам РФ.

Термин «технические условия»

ГОСТ 2.114-95 вводит применение термина «технические условия» в отношении:

  1. имеющих правовой статус нормативов, которые разрабатываются на этапе осуществления стандартизации изделия, производимого впервые;
  2. в отношении документации, разработка которой является мерой вынужденного характера обусловленной отсутствием в действующем российском законодательстве каких либо нормативных актов, регламентирующих производство данных образцов продукции, либо если данный регламент изложен только в технических условиях, имеющих общий характер.

Во втором случае разработка технических условий осуществляется в целях решения вопроса расширения перечня технических требований к производству указанного товара и их конкретизации. В текст разрабатываемого документа (ТУ) обязательно вносятся базовые положения, позволяющие придти к однозначному выводу о соответствии или несоответствии производимого товара требованиям, которые предъявляются к указанного рода продукции действующим законодательством.

Текст нового ТУ в обязательном порядке проходит экспертизу и государственную регистрацию. Он должен включать в себя требования технического характера (досконально проработанные) к конкретному товару, в числе которых должны быть положения, касающиеся вопросов хранения, транспортировки, приёмки и рекомендуемых методов неразрушающего контроля. Другими словами, технические условия должны аккумулировать в себе все требования, предъявляемые к товару действующими законодательными и нормативными актами.

Начиная с даты государственной регистрации и утверждения технические условия считаются неотъемлемой частью (ГОСТ 2.114-95 статья 1.1) комплекта КТД, разработанного для товара, на который они, собственно, и были разработаны.

В ходе разработки техусловий закладываются все требования, предъявляемые к данному товару от момента его разработки до утилизации, которые нет смысла излагать в иных документах, составляющих комплект КТД. Если указанный комплект на товар отсутствует полностью, то в ТУ закладываются все требования.

Оформление и  получение технических условий

Технические условия разрабатываются либо на единичное изделие, либо могут быть групповыми. Последние, как правило, являются государственными, республиканскими или отраслевыми. Их создание регламентируется соответствующей нормативной базой.

Разрабатывая ТУ необходимо соблюдать главный принцип их создания: требования, включаемые в создаваемый документ, не должны быть ниже тех, которые предъявляются к аналогичной продукции действующим законодательством и не должны входить в противоречие с последними. Для контроля за выполнением указанного положения ГОСТ 2.105 требует размещения в тексте технических условий ссылок на такие действующие нормативы. Указанный стандарт датирован 08.08.95, последний раз текст изменялся 22.06.06. Документ утверждён Госстандартом РФ (постановление № 426).

Разработку текста технических условий осуществляет непосредственно производитель, если для этого имеются соответствующие специалисты и возможности, или орган по сертификации. В работе необходимо руководствоваться положениями ЕСКД, ЕСПД, ЕСТД, пунктом 4.4. стандарта ГОСТ Р ИСО 9001- 2008. Но, в любом из указанных случаев, созданный документ становится, в соответствии с законодательством, интеллектуальной собственностью разработчика (в первом случае) или лица, оплатившего создание ТУ (во втором). Данное положение вытекает из текста ГОСТ 2.114-95. как вариант получения необходимых ТУ используется покупка последних у владельца (держателя подлинника).

Каждые разработанные и зарегистрированные технические условия имеют условное обозначение в виде индивидуального номера, который создаётся следующим образом:

  1. если ТУ создаются для нового материала или вещества, то выполняются следующие положения:
    1. начальный код номера — буквы ТУ;
    2. далее идёт код ОКП той группы изделий, к которой относится наше. Код берётся из национального классификатора государства-происхождения продукции;
    3. порядковый номер (три знака) — присваивается непосреждственно самим разработчиком;
    4. код предприятия (организации), которое занимается разработкой данного документа (согласно ОКПО). Из национального классификатора;
    5. последние четыре знака — год утверждения документа.
  2. Если документация создаётся для машиностроителей или приборостроительной отрасли, то будущий номер ТУ регламентируется требованиями ГОСТ 2.201-80. этот стандарт действует с 21.03.80. Введён постановлением № 1274, принятым Госстандартом СССР;
  3. при разработке технических условий для выпуска пищевых продуктов их нумерация регламентируется требованиями ГОСТ Р 51740-2001. Стандарт введён постановлением за № 191-ст, которое Госстандарт СССР принял 25.04.01. Причём к требованиям, которые должны учитываться обязательно, относятся только те, которые не противоречат содержащимся в статье 46 федерального закона № 184-ФЗ. Вторым документом, регламентирующим данный вопрос, является стандарт ГОСТ Р 51074-2003. Принят постановлением Госстандарта РФ с регистрационным № 401-ст, которое датировано 29.12.03. Изменён 15.12.09.

Оба вышеназванных стандарта создавались в рамках выполнения положений законов:

  1. № 184-ФЗ (дата принятия — 27.12.02, дата последней корректировки текста документа — 28.09.10);
  2. № 29-ФЗ (дата принятия — 02.01.2000, дата последней корректировки текста документа — 30.12.08);
  3. № 2300-1 (дата принятия — 07.02.92, дата последней корректировки текста документа — 23.11.09).

Оба документа требуют предварительно провести согласование текстов технических условий с сотрудником местного отделения ФАТРиМ, экспертизу присваиваемой маркировки (основание — ГОСТ Р 51074-2003) и только после этого передавать документ на регистрацию. Степень полноты учёта в тексте разработанных ТУ действующих требований к продукции, для которой создан указанный документ, выявляется в процессе экспертизы, проводимой на основании положений ГОСТ Р 51740-2001.

В первую очередь технические условия разрабатываются для изделий, на которые полностью отсутствуют нормативные акты. Это выгодно в первую очередь самому производителю данного товара, так как отсутствие данных актов приводит к возникновению большого количества проблем (невозможность получения пожарного сертификата, СГР ТС, сертификата соответствия и, как следствие, запрет на экспорт товара и, с достаточно высокой степенью вероятности, запрет на его реализацию на внутреннем рынке).

Стандартом ГОСТ 2.114-95 (более конкретно, пунктом 4.1) определено, что технические условия обязательно должны иметь следующие разделы:

  1. введение;
  2. раздел, посвящённый требованиям технического плана, которые предъявляются к данному товару;
  3. раздел, в который включены требования по вопросам безопасности изделия и его эксплуатации;
  4. охрана окружающей среды;
  5. процедура приёмки товара;
  6. методы контроля, применение которых позволяет фиксировать соответствие фактических ТТХ товара, их заявленным величинам;
  7. раздел, касающийся вопросов хранения и транспортировки товара;
  8. раздел, содержащий рекомендации и указания по вопросам , связанным с эксплуатацией продукции;
  9. раздел, в котором излагаются принятые на себя производителем гарантии.

Отношения ФАТРиМ и разработчика технических условий подробно рассмотрены в ГОСТ 15.201-2000 (пункт 4.1). Согласно указанному документу представитель государственного органа принимает решение о регистрации предоставленного ТУ только после детального изучения комплекта документов, которые обязан заблаговременно предоставить заявитель (соискатель). Этот перечень варьируется в зависимости от рассматриваемого товара и устанавливается представителем ФАТРиМ в каждом случае отдельно. Практика показывает, что во всех случаях в указанный комплект должны входить:

  1. справка об изготовителе (разработчике) указанных ТУ;
  2. ОКПО изготовителя продукции, для которой разрабатываются ТУ;
  3. наименование продукции (сокращённое и полное), её описание, при наличии — список модификаций;
  4. технологические процессы, используемые в процессе производства товара;
  5. основные технические параметры продукции, сведённые в единую таблицу;
  6. полный перечень комплектующих;
  7. описание процедуры, согласно которой ОТК изготовителя производит внутризаводскую приёмку товара;
  8. средства, способы и методы контроля качества товара, применяемые на отдельных этапах производства;
  9. комплект документов (сопроводительных), образцы тары и упаковки (описание используемых способов упаковки и применяемых при этом упаковочных материалов);
  10. порядок транспортировки (разрешённые виды транспорта, собственно транспортные средства, существенные параметры транспортировки, разрешённая скорость перемещения товара, рекомендуемые режимы ТВР);
  11. требования к условиям эксплуатации товара;
  12. требования к условиям хранения продукции;
  13. устанавливаемые изготовителем гарантийные сроки на товар.

Если данное действие предусмотрено законодательством, то после завершения разработки технических условий данный документ направляется на согласование в приёмочную комиссию. На первом этапе проводится двустороннее согласование (разработчик — заказчик). На втором согласованный текст ТУ с приложением пакета документов, истребованных уполномоченным органом заранее, направляется в адреса всех учреждений (организаций), сотрудники которых являются членами вышеназванной комиссии. Данные документы должны быть разосланы по указанным адресам в срок, не менее, чем за 30 суток до даты начала работы комиссии. Сама процедура проведения согласования определена седьмым разделом ГОСТ 15.201-2000. Указанный документ утверждён постановлением за № 263-ст, которое Госстандарт РФ принял 17.10.2000.

После подписания всеми членами комиссии «Акта о приёмке» технические условия считаются согласованными. Если в действующем законодательстве в данном конкретном случае нет ПРЯМОЙ ссылки на комиссию, то согласование проводится только между заказчиком и разработчиком.

Государственная регистрация технических условий

Разработав и утвердив ТУ соискатель переходит к их государственной регистрации. Причём регистрируются не только ТУ, но и каталожный лист к ТУ (данную процедуру проводит Ростехрегулирование). После выполнения указанного действия заказчик (вариант – разработчик) становится собственником созданных ТУ уже и в соответствии с законом. Только ему и никому другому предоставляются права изменять текст ТУ или разрешать делать это третьим лицам.

Для внесения технических условий и каталожного листа в государственный реестр ТУ в орган, уполномоченный на проведение регистрации, предоставляются:

  1. копия и оригинал текста ТУ;
  2. заявка по установленной форме на проведение соответствующей регистрации;
  3. документальное подтверждение факта, что заявитель (соискатель) не является по закону плательщиком НДС;
  4. при необходимости — письмо Роспотребнадзора, информирующее о согласовании с ним в установленном порядке текста ТУ;
  5. если требуется, то СГР ТС;
  6. если имеются, то все предварительно полученные согласования (в копиях) по указанной теме;
  7. три экземпляра карты (каталожного листа) на товар;
  8. если указанное ТУ уже используется за пределами РФ, то копию документа, которым было предоставлено право третьей стороне на их использование.

Алкоголь, табачные изделия и продукты питания в случае регистрации касающихся их ТУ, требуют дополнительного предоставления информации о компонентах, материалах и сырье, которые были использованы в процессе их изготовления. Плюс копии СЭ экспертизы по каждой из заявленных позиций.

Получение и регистрация технических условий почти во всех случаях не причисляется действующим законодательством к обязательным. Начать выпускать товар и его последующую реализацию можно и без них. Исключение — продукция, планируемая для последующего применения на ОПО.

Однако минусы от их отсутствия (рассмотрены выше) являются достаточно весомыми аргументами для их разработки и принятия.

Получение технических условий в сертификационном центре «Мостест»

Центр сертификации «Мостест» оказывает содействие в получении технических условий, подготовке и экспертизе ТУ на продукцию, а также в регистрации технических условий и получении технических условий. Наши специалисты обладают большим опытом в подготовке соответствующей технической документации и выдаче технических условий, в которых полностью учитываются требования действующих государственных стандартов и нормативных документов. Быстрая и качественная разработка технических условий специалистами компании «Мостест» – это залог своевременной и успешной сертификации вашей продукции.



Наши клиенты

prev
next