Проведение сертификации продукции в добровольном порядке позволяет производителю получить серьёзные преимущества перед конкурентами в своём секторе. В первую очередь это достигается большим доверием к сертифицированной продукции со стороны покупателей. Немаловажен факт наличия сертификата для ваших партнёров и инвесторов. Они также предпочитают сотрудничать с производителем, выпускающим качественную продукцию.
На ряд товаров сертификацию необходимо проводить в обязательном порядке. Список этих товаров невелик и приведён в приложениях № 1 и 2 к правительственному постановлению за № 982. Данный документ был принят 01.12.09 и подвергался периодическим изменениям, последний раз это произошло 13.11.10. в отношении всех остальных изделий применяется процедура добровольной сертификации.
В нашей стране с факта принятия федерального закона № 184-ФЗ (27.12.02) начался принципиально новый этап в подходе к законодательному решению вопросов технического регулирования. В связи с унификацией отечественного законодательства с нормами международного права добровольная сертификация продукции приобретает всё более важную роль, становится одним из базовых инструментов и важнейших механизмов регулирования рыночной экономики, конкурентоспособности выпускаемых товаров, повышения качества работ, услуг и выпускаемых изделий.
Поименованным выше законом (статья 21) вводятся требования к сторонам процесса, участвующим в добровольной сертификации, а также системам добровольной сертификации, официально действующим в России. Реестр данных систем, начиная с 10.06.93, ведётся Госстандартом РФ (основание — федеральный закон № 5151-1).
Количество систем добровольной сертификации в нашей стране стремительно растёт. В настоящее время их уже более 700. Из них почти 10% из них создано при участии органов власти всех уровней. Это положение нивелируется включением в текст 184 закона статьи 19, которая прямо запрещает понуждать заявителя проводить добровольную сертификацию (и обязательную) в ведомственных системах.
Все действующие в РФ системы добровольной сертификации разделены условно на пять групп (по обобщённому виду продукции, которая сертифицируется в данной системе):
Естественно, что некоторые из зарегистрированных систем являются более востребованными, некоторые менее. Это зависит от количества зарегистрированных в них объектов сертификации. По этому показателю системы делят на:
В роли заявителя, по инициативе которого осуществляется добровольная сертификация продукции, имеют право выступать производитель, продавец, либо доверенное лицо производителя. Фактом проведения сертификации подтверждается соответствие товара требованиям, которые предъявляются к нему законодательными и нормативными документами. Сертификационные испытания в указанных системах могут проходить ТОЛЬКО продукция (услуги, работы), не включённые в списки подлежащих обязательной сертификации. Последние могут быть сертифицированы в данных системах добровольной сертификации, но исключительно по тем параметрам, которые в обязательном порядке проверке не подлежат.
В соответствии с приказом № 471-ст, который был издан Ростехрегулированием 18 декабря 2008 года, в системах добровольной сертификации разрешено проводить сертификацию СМК.
Процедура добровольной сертификации является единой для всех видов продукции, независимо от страны происхождения. Указанное положение введено в российское законодательство в рамках приведения последнего к единым принципам гармонизации рынка, предлагаемым ВТО/ГАТТ. Основные положения отечественных законодательных актов, принимаемых в последнее время, практически тождественны международным (ИСО/МЭК) по этим вопросам.
Важно иметь в виду, что в заявлении, которое подаётся с целью проведения добровольной сертификации продукции, необходимо указывать только основные характеристики товара. По данным показателям:
Главное отличие добровольной сертификации в России и, например, в Европе, заключается в том, что у нас проведение добровольной сертификации не освобождает от необходимости проведения сертификации обязательной в тех случаях, когда наличие обязательного сертификата требуется по закону.
Добровольная сертификация ориентирована на подтверждение соответствия конкретных потребительских характеристик продукции, ее высокого качества и экологической безопасности. В современных условиях, когда на рынке наблюдается жесткая конкуренция за потребителя, добровольная сертификация является эффективным инструментом по обеспечению высокой конкурентоспособности компании за счет информации о высоком качестве и безопасности предлагаемой ею продукции. Добровольная сертификация позволяет успешно конкурировать с зарубежными производителями как на российском, так и на мировых рынках. Благодаря получению добровольного сертификата соответствия компания может получить возможность участия в государственных тендерах на поставку продукции или предоставление определенного типа услуг. Кроме того, добровольная сертификация позволяет укрепить доверие между производителем и потребителями, повысить имидж компании в глазах потенциальных инвесторов и деловых партнеров.
Объекты сертификации, подтвердившие соответствие заявленным требованиям в системе добровольной сертификации, могут маркироваться специальным знаком соответствия, информирующим потребителей о высоком качестве или экологической безопасности данной продукции. Сегодня добровольная сертификация служит основой для успешной конкуренции и завоевания доверия потребителей на рынке.
Срок действия добровольного сертификата соответствия составляет 1 — 3 года. По закону — до 5, но это положение практически не используется.
Для продукции, которая поставляется в Россию из-за рубежа, в орган по сертификации предварительно предоставляются:
На товары отечественного производства комплект документов будет выглядеть так: