Основой любой системы сертификации являются нормативные акты, устанавливающие, систематизирующие и регламентирующие требования к определенным товарным группам. В России в качестве подтверждаемых документов могут быть не только технические регламенты и государственных стандарты, но и технические условия – на продукцию, стандарты и регламенты для которой еще не разработаны, или (по объективным причинам) ее выпуск им не соответствует.
Кроме того, технические условия на продукцию активно использует добровольная система оценки соответствия, оперирующая более обширной нормативной базой и позволяющая заявителю выбрать для подтверждения документ, в полной мере отражающий преимущества заявляемой им продукции. В данном случае возможен практически произвольный набор параметров и критериев оценки.
Технические условия на продукцию, в обязательном порядке сертифицируемую по ГОСТ Р, входят в пакет техдокументации, представляемой заявителем в орган сертификации на экспертизу. И в этом случае технические условия на продукцию являются базовым документом, определяющим основные требования к процессу ее конструирования и производства, условиям эксплуатации, реализации, транспортировки, хранения и утилизация.
В отличие от технологических инструкций, ТУ не описывают процессы, а устанавливают, в т.ч. в части всех значимых нормативов (расхода материалов, времени операций, производственных отходов, требований техники безопасности и т.п.). Технические условия на продукцию (как на единичный ее выпуск, так и на комплекс веществ, материалов) полностью определяют параметры ее качества и безопасности, исходя из конкретных условий технологического цикла и предполагаемой области применения.
В любом случае являясь частной собственностью предприятия, документ может быть не только разработан самостоятельно, но и приобретен у сопоставимых по ассортименту выпускаемый изделий промышленных предприятий, и заказан у специализирующихся на разработке техдокументации организаций.
Структура документа и порядок подачи информации регламентируются ГОСТ 2.114-95, детально устанавливающим правила оформления и построения ТУ, последовательность обязательных разделов и т.д. Дальнейшая идентификация документа в ЕСТД осуществляется по присвоенному разработчиками номеру – ТУ _ _ _ _ — _ _ _ — _ _ _ _ _ _ _ _ -_ _ _ _ – включающему в себя коды общероссийских классификаторов, год разработки и внутренний порядковый номер документа. Согласование (с заказчиком, потребителем, другими заинтересованными лицами и организациями) и утверждение акта приемки экспериментального образца обязательно для всех технических условий, а регистрации подлежат только технические условия на продукцию пищевой, химической и косметической отраслей промышленности. Визирование акта приемки членами приемочной комиссии не является обязательным, если продукция была поставлена в свое время на производство без ее участия. Право на регистрацию имеют только региональные подразделения Ростехрегулирования и аккредитованные им сертификационные центры (консультация в аккредитованном центре «МосТест» бесплатная).